Financiën & Control werkt vanuit het centrale thema “Wij brengen Arnhem verder, met betrokkenheid, onafhankelijk advies en ondersteuning, met kennis en innovaties”. De basis is op orde, zo blijkt ook uit de bevindingen van onze accountant bij interim- en jaarrekeningcontrole. Tegelijkertijd liggen op diverse terreinen nog mooie uitdagingen.
In 2023 willen we verder invulling geven aan verbetering en verandering die eerder is ingezet, onder andere op het gebied van (meer) meetbare doelstellingen, zero based begroten, budget- en verantwoordingscyclus, stuur- en verantwoordingsinformatie en vereenvoudiging van de financiële processen en administratie. Innovatie geven we met name invulling op het gebied van het verwerken van financiële data en het op slimme wijze voorzien in financiële informatie.
Rechtmatigheid
Het jaar 2023 zal het eerste jaar zijn waarin het college zelf een rechtmatigheidsverantwoording zal afgeven, daar waar deze in het verleden in het oordeel van de accountant zat verwerkt. De rechtmatigheidsverantwoording werd eerder aangekondigd voor 2021 en, later, 2022. Uitstel betekende dat we in 2022 hebben “proefgedraaid” waardoor de werkelijke implementatie in 2023 naar verwachting eenvoudiger zal gaan.
Auditing en risicomanagement
In de paragraaf Risicomanagement en weerstandsvermogen wordt ingegaan op het beleid voor risicomanagement, het risicoprofiel en de benodigde weerstandscapaciteit, de relatie met de financiële kengetallen en de belangrijkste risico's. De aanpak van risicomanagement is gebaseerd op de nota Risicomanagement en weerstandsvermogen, zoals vastgesteld door de raad in 2020.
De speerpunten voor de komende periode zijn gebaseerd op het uitgangspunt dat we het risicobewustzijn van de organisatie verder willen vergroten door risico’s weloverwogen en bewust te laten nemen en kansen te benutten door:
- een nog betere sturing op de maatregelen voor met name de belangrijkste risico's;
- extra aandacht in de vorm van risicosessies voor een aantal grote risicovolle projecten die voldoen aan de hiervoor gestelde criteria;
- ontwikkelen van handreikingen en trainingen risicomanagement voor medewerkers om deze zo goed mogelijk te faciliteren om risico’s expliciet in beeld te kunnen brengen en hierop te sturen.
In de gemeentewet is in art. 213a vastgelegd dat gemeenten onderzoeken doen naar de doeltreffendheid en doelmatigheid en hierover de raad informeren. Het belang van deze onderzoeken is onderstreept door afspraken hierover vast te leggen in de verordening Financieel beleid en beheer. Het accent van deze onderzoeken zal vooral betrekking hebben op de doeltreffendheid en doelmatigheid van de bedrijfsvoering. In 2023 zullen minimaal twee onderzoeken worden uitgevoerd die kwalificeren als 213a. In gezamenlijk overleg met onze accountant en de Rekenkamer en in afstemming met de auditcommissie zullen de onderwerpen van onderzoek nader worden bepaald.